12月22日，新华社发布中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（简称《意见》）。《意见》提出支持民营企业发展的28条措施。
《意见》提出要“支持服务民营企业的区域性股权市场建设”，意味着党中央、国务院高度肯定、大力支持和热切期望区域性股权市场在直接投融资方面发挥更大的作用，为支持民企发展服务。
《意见》提出了完善精准有效政策环境、支持民企发展的三条金融政策。主要包括：
（八）健全银行业金融机构服务民营企业体系。
进一步提高金融结构与经济结构匹配度，支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构。深化联合授信试点，鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。健全授信尽职免责机制，在内部绩效考核制度中落实对小微企业贷款不良容忍的监管政策。强化考核激励，合理增加信用贷款，鼓励银行提前主动对接企业续贷需求，进一步降低民营和小微企业综合融资成本。
（九）完善民营企业直接融资支持制度。
完善股票发行和再融资制度，提高民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市。深化创业板、新三板改革，服务民营企业持续发展。支持服务民营企业的区域性股权市场建设。支持民营企业发行债券，降低可转债发行门槛。在依法合规的前提下，支持资管产品和保险资金通过投资私募股权基金等方式积极参与民营企业纾困。鼓励通过债务重组等方式合力化解股票质押风险。积极吸引社会力量参与民营企业债转股。
（十）健全民营企业融资增信支持体系。
推进依托供应链的票据、订单等动产质押融资，鼓励第三方建立供应链综合服务平台。民营企业、中小企业以应收账款申请担保融资的，国家机关、事业单位和大型企业等应付款方应当及时确认债权债务关系。推动抵质押登记流程简便化、标准化、规范化，建立统一的动产和权利担保登记公示系统。积极探索建立为优质民营企业增信的新机制，鼓励有条件的地方设立中小民营企业风险补偿基金，研究推出民营企业增信示范项目。发展民营企业债券融资支持工具，以市场化方式增信支持民营企业融资。
来源：中国政府网
