证监会副主席阎庆民近日在央视财经论坛暨上市公司峰会上表示，证监会将着力完善基础制度、着力健全市场体系、着力支持科技创新、着力防范化解风险、着力深化资本市场改革，谋划和推动重点工作落地，落实党的十九届五中全会对资本市场提出的重点任务和要求。
阎庆民表示，在即将到来的“十四五”时期，资本市场肩负着新使命、新任务。党的十九届五中全会提出的“全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重”，是对资本市场重点任务的直接要求；同时，关于深入实施创新驱动发展战略、加快发展现代产业体系、促进生产要素市场化配置、实行高水平对外开放等内容，都对健全资本市场功能、强化枢纽作用提出了更高要求。
阎庆民表示，加快探索形成资本市场更好服务经济社会高质量发展的制度、机制和体系，谋划和推动重点工作落地是一个系统工程。他主要介绍了以下五方面内容。
第一，着力完善基础制度。阎庆民强调，要以注册制和退市制度改革为抓手，带动发行承销、交易、持续监管、投资者保护等各环节关键制度创新，不断提升资本市场基础制度的稳定性、协调性、平衡性。同时，抓紧推动资本市场制度型开放，助力国内循环与国际循环相互促进。
第二，着力健全市场体系。要扎实办好科创板，支持具有“硬核科技”的科创企业做强做大；突出创业板特色，更好服务成长型创新创业企业发展；充分考虑主板（中小板）特点，稳步推进注册制改革；深化新三板改革，组织开展区域性股权市场制度和业务创新试点，提升服务中小企业能力；进一步完善私募基金差异化监管制度；推进债券市场基础设施互联互通，积极稳妥发展金融衍生品市场。不断拓展市场深度广度，提高直接融资的包容度和覆盖面。
第三，着力支持科技创新。阎庆民强调，要把支持科技创新放在更加突出位置，更好发挥资本市场独特优势，推动科创板、创业板、新三板、私募股权基金等更好地支持创新创业，用好股权激励、并购重组等政策工具，助力打好关键核心技术攻坚战。
第四，着力防范化解风险。阎庆民表示，要继续健全风险监测、预警和处置机制，坚持控增量、化存量，巩固重点风险防控成果，加快完善私募投资基金监管，构建风险处置长效机制。全面贯彻新证券法，落实“零容忍”要求。
第五，着力深化资本市场改革。阎庆民表示，下一步，要保持改革定力，加强改革评估，把握好改革的时度效，平稳推进资本市场各项改革举措落地，不断提升服务高质量发展的能力。
数据显示，目前上市公司数量已超4100家，市值近80万亿元。股票市场投资者数量达到1.76亿，超过许多经济大国人口总数。上市公司涵盖了国民经济90个行业大类，总营业收入占全国GDP的将近一半，实体企业利润总额相当于规模以上工业企业的五成，吸纳员工总数近2500万人，在我国经济体系中“基本盘”“顶梁柱”的地位日益巩固。
文章来源：上海证券报
