2022年2月1日起，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对韩国生效实施。虽然正值春节假期，但外贸“不打烊”，山东、福建、辽宁、宁夏等多地签发对韩RCEP原产地证书。

    春节假期外贸“不打烊”

    2月1日，RCEP对韩国生效实施。当天，青岛海关通过国际贸易“单一窗口”为青岛绮丽佳荣制衣有限公司出口到韩国的一批牛仔裤签发了RCEP原产地证书;福建石狮正源水产科技开发有限公司一批货值26.4万美元的冷冻鱼糜，申领到泉州海关签发的出口韩国RCEP原产地证书。

    此外，2月4日，首艘RCEP航线船舶巴拿马籍“高丽桂冠”轮从福州江阴港集装箱码头出发前往韩国釜山，将中国的工艺品、陶瓷、家居配件、鞋子等运往韩国，成为RCEP落地生效后靠泊福州的虎年“第一船”。

    国务院关税税则委员会此前发布公告表示，韩国生效后，将有助于更好发挥RCEP协定作用，进一步强化区域经贸合作，推动成员互利共赢。

    中信证券首席经济学家明明在接受采访时表示，中韩贸易投资往来密切，双方在电子、机械、汽车、纺织等领域有着广泛的合作。目前，中国已是韩国的第一大贸易伙伴，韩国也已成为中国第五大贸易伙伴，RCEP生效后将使中韩贸易更上一个台阶。

    “根据RCEP中各国承诺的最终自由化程度，中国将对86%的韩国产品关税最终降为零，其中38.6%的韩国产品关税将在协定生效时立即降为零；韩国对86%的中国产品关税最终降为零，其中50.4%的中国产品关税将在协定生效时立即降为零。具体来看，韩国对中国的鹿茸、糊精、改性淀粉等产品将立即实施零关税，将对中国的农产品进口做出重要开放。其他方面，韩国对中国的关税承诺也进一步超出了中韩已有的贸易协定，对中国的机械装备、电子信息、化工等行业的出口进一步形成利好。”明明分析。

    中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对表示，在RCEP叠加中韩FTA的基础上，中韩双方将围绕货物贸易、原产地规则、技术性贸易壁垒、知识产权、经济技术合作、地方经济合作示范区等领域开展深入合作，推动中韩双边贸易投资高水平发展，进一步深化在电子、机械、汽车、纺织等领域产业合作，维持区域产业链供应链的稳定和韧性。

    RCEP为外贸发展注入新动能

    实际上，自今年1月1日RCEP正式生效实施已超过一个月，多地企业都享受到了政策红利。

    海关总署关税司副司长邸杰介绍，RCEP生效以来截至1月25日，我国出口企业申领原产地证书和开具原产地声明共24695份，货值92.5亿元，主要商品为贱金属、化工品、黄酒、鞋靴等。267票RCEP项下进口货物顺利通关，货值4.6亿元，主要享惠商品为贱金属、化工品、润滑油等。

    明明表示，RCEP成员国之间既可以通过优势互补推动贸易发展，又能够通过竞争推动产业升级。从协定内容来看，原产地累积规则和关税减让成为两大亮点。“尽管在RCEP之前，中国已与部分成员国之间存在贸易协定，但RCEP仍将推动中国与其他成员国间关税的进一步下调。”

    “值得注意的是，此前中日之间并未签订自贸协定，双方贸易往来仍面临着关税等方面的障碍。RCEP协定的生效标志着中日之间首次签署自贸协定，中日双边贸易有望迎来大额增量。”明明进一步分析。

    根据多地海关消息，RCEP实施首月，南京海关为全省企业签发RCEP原产地证书4134份，证书金额16.70亿元，预计货物可享受进口国关税优惠1670.50万元。广州海关共签发RCEP项下优惠原产地证书648份，货值约2.1亿元;企业向广州海关申报进口RCEP项下货物近7000万元;经广州海关认定的经核准出口商共开具出口RCEP国家的原产地自主声明44份，货值超2000万元……

    刘向东表示，一个多月来，各地方和企业纷纷抢抓RCEP机遇，积极申请RCEP项下优惠原产地证书，利用协定关税减让等优惠政策开展进出口贸易。特别是积极扩大中间产品生产规模、深入推进货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、贸易便利化、知识产权、电子商务等领域规则对接和应用，培育发展跨境电商等外贸新业态，深化与协定成员国之间的贸易往来，更大程度地融入区域乃至全球市场，为我国外贸高质量发展注入新动能。

    根据商务部国际贸易经济合作研究院发布的《RCEP对区域经济影响评估报告》，到2035年，RCEP将使中国实际GDP、出口和进口增量分别较基准情形累计增长0.35%、7.59%和10.55%，出口和进口累计增量将分别达到3154亿美元和3068亿美元，经济福利将累计增加996亿美元。

    明明分析，若将贸易增量平均分摊至各个年度，粗略预计2022年因RCEP所带来的贸易增量或拉动全年出口增速0.72个百分点，拉动全年进口增速0.87个百分点。

    相关企业机遇与挑战并存

    那么，RCEP生效直接利好哪类企业或行业?明明认为，RCEP生效将进一步利好我国外贸企业。对出口企业来说，中国与其他RCEP成员国之间的贸易涵盖了大部分中间品和消费品，机电产品是最主要的出口商品。RCEP对我国机电制造业，轻工制造业以及农产品都将带来推动作用。对于进口企业而言，RCEP中的关税减让也将降低进口企业的成本。

    刘向东表示，外贸企业、加工出口企业和跨国投资企业迎重要利好，不仅使其充分发挥各自优势和产业互补性，利用新规则开拓新市场和优化贸易结构，还能在区域内寻求更高效的资产配置效率，增强盈利能力。

    明明建议，一方面，企业应充分利用好原产地累积原则。RCEP协定下产品对应原产地标准为“区域价值成分40%”，且产品价值可以累积计算，这就使得产品更容易享受到关税优惠，也在一定程度上推动企业主动融合产业链。就中国而言，企业可抓住相应机会扩大贸易规模，着力扩大中间品生产，同时在产业链方面加强整合，中小企业也能够从RCEP所覆盖区域的上游供应链中受益。另一方面，RCEP的落地也将使部分行业面临新的挑战，以纺织业为例，中国对各缔约国的平均自由化率(95.1%)和各缔约国对中国的平均自由化率(94%)均较高，这就意味着该行业中各国企业所面临的关税压力均有所削弱，因此竞争也会加剧，这就对我国纺织业企业在产品附加值上提出了更高的要求。

    刘向东表示，对相关行业和企业来说，既要抓住RCEP带来的新机会，抢占先机，吃透用好RCEP各项规则，熟悉RCEP各国关税优惠承诺，积极发展贸易新业态，参与国际标准制订，通过多渠道多途径努力提高企业对区域累积规则和自主声明等规则的运用能力，做好更高标准、更严规则和更强竞争的应对。还要积极“走出去”，探索与区域各国开展贸易投资合作，优化区域供应链，增强开展区域市场竞争的能力，在更大的市场中展现竞争优势，善于利用贸易救济等协定允许的措施，维护企业正当权益。