《方案》明确了四川新市民范围，重点聚焦因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生、新引进专业人才、新退役军人等。结合成渝地区双城经济圈建设及成德眉资同城化发展规划，在成都、绵阳、宜宾、南充、攀枝花，以及川渝高竹新区开展新市民金融服务“示范区”建设。引导信贷资源重点向助企纾困领域倾斜，加大对受疫情影响行业和企业的支持，重点支持新市民集中度较高的行业和区域。

《方案》着力破解新市民贷款难、安居难和就学难三大难题，创新工作机制，强化组织保障，开展专项行动，明确了促进新市民创业就业、满足安居需求、助力培训教育、提升健康保险、加大养老保障、优化基础金融服务等方面的具体内容。