据了解,该《措施》着力在党建引领、政策激励、孵化培育、依法自治、分类施策、重点领域等六个方面进行强化,以促进全省社会组织更好发挥“四个服务”作用,切实助力城乡融合发展。
在强化党建引领及强化作用引导方面,《措施》强调要加强政治思想建设、推动党建制度落实、强化党组织作用发挥,引导社会组织负责人和社会组织党组织负责人依据《党章》和社会组织《章程》“双向进入、交叉任职”。
在强化政策激励,优化社会组织发展环境方面,《措施》全面落实优惠政策,落实《关于进一步推动全省社会组织高质量发展的若干措施》;加大政府购买服务,完善政府购买服务机制,强化政府购买服务目录清单管理,逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模;健全多元投入机制,充分发挥政府、市场、社会力量三个方面的优势,建立健全支持社会组织参与社会服务的多元投入机制;发挥正向激励作用,完善社会组织等级评估制度,探索建立全省统筹、分级管理、分类评定的社会组织评估工作体系。
在强化孵化培育,打造社会组织发展平台方面,《措施》提到要完善五级孵化体系,落实奖补政策,加强培育发展,完善省、市、县、乡、村五级社会组织孵化体系。加快县级社会组织孵化基地建设,推进中心镇、村基层孵化基地建设;深化人才资源开发,持续实施社会组织领军人才培育“头雁”计划,完善社会组织负责人、从业人员能力提升机制。持续实施社会组织培训微课开发推送项目,扩大培训覆盖面和影响力,力争用3年时间,实现社会组织主要负责人轮训全覆盖,培育1500名社会组织领军人才和优秀公益事业人才;发展社区社会组织,加强社区社会组织备案管理,实施社区社会组织负责人“墩苗”计划、社区社会组织“双千”工程。
天府新四板充分发挥资本市场“塔基”作用
天府新四板是天府股交中心运营的川藏区域唯一合法的区域性股权市场(私募证券市场),是我国多层次资本市场的重要组成部分,与沪、深、京证券交易所、新三板错位、联动发展,是企业对接资本市场,借助资本市场发展壮大的第一步。作为服务中小微企业进入资本市场的“塔基”,是非上市企业直接融资的主渠道。
以股权、债券、基金三大业务为基础,为川藏区域内中小微企业解决融资难、融资贵,为全国投资者解决投资难的两难并存问题。
同时聚焦中小微企业发展,对有上市意愿的挂牌企业可开展诊断评估、选拔、培育孵化、上市辅导和推荐等拟上市服务,以“专精特新专板”、“科技创新专板”、“天府文创专板”建设为抓手,按照“一企一策”的原则,为企业提供政策宣讲、专业培训、业务指导、个性诊断、会商研判、投融资对接等定制化综合金融服务和专业化解决方案,实现“先挂牌、后上市”让更多优质的川藏中小微企业走向更高层次资本市场,完成“四板—新三板挂牌—交易所上市”的企业梯度递进培育路径。