区域性股权市场是非上市企业直接融资的主渠道

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金融服务创新|省委全会审议通过《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》

来源:四川在线 发布日期:2021-06-23
2021年6月15日,中国共产党四川省第十一届委员会第九次全体会议在成都举行。


全会深入贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述,全面落实党的十九届五中全会决策部署,审议通过了《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》。

为深入贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述,全面落实党的十九届五中全会决策部署,更好把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,中共四川省委十一届九次全体会议就深入推进创新驱动引领高质量发展进行了研究,作出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位、以重大区域发展战略引领创新布局、服务国家战略科技力量建设、提高基础研究能力等十九项重大决定。

“金融是国家重要的核心竞争力”,全会审议通过的《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》在完善金融服务创新体系方面,提出以下重大创新举措:

鼓励金融机构支持创新创业。支持银行创新“债权+股权”“银行+创业投资”等方式,设立研发贷、成果贷、人才贷等信贷产品,探索创新型企业轻资产融资模式。发挥科技支行等金融专营机构作用,加大知识产权质押贷、应收账款质押贷、信用贷、履约保证保险贷等信贷力度。完善“天府科创贷”“园保贷”“天府知来贷”运行模式。支持地方性商业银行设立创新投资部门,鼓励银行实行差异化考核,适当提高创新型企业不良贷款容忍度。支持金融保险机构开发促进科技创新的保险产品。支持成都、绵阳共同创建国家级科技金融改革创新试验区。

拓宽企业直接融资渠道。持续实施“五千五百”上市行动计划,推动创新型企业进入上市后备企业资源库。支持符合条件的企业在科创板和创业板上市、在新三板和区域性股权交易市场挂牌。鼓励市县设立高新技术企业培育专项资金,加大对企业上市、进入更高层次资本市场的奖励力度。推动天府(四川)联合股权交易中心设立科技创新专板,增强股权融资、股份转让、债券融资等服务功能。鼓励创新型企业通过银行间市场债务融资工具、公司债和企业债等融资。

大力发展创业风险投资。引导知名私募股权投资、天使投资、风险投资等方面的创业投资机构来川发展。支持省内上市公司、龙头企业设立创业风险投资机构。鼓励各类投资机构设立更多面向科技成果转化、高成长性企业和新型研发机构的投资基金。发挥省级中小企业发展专项资金作用,加大对投资种子期和初创期创新型企业的天使投资、创业投资的奖补力度。建立政府风险投资激励和管控机制,完善政府投资引导基金财政出资分享收益的社会资本让利机制。


近年来,天府股交中心作为川藏区域内唯一合法的私募证券市场及其运营机构,不断夯实自身实力,紧紧围绕“搭平台、建生态、作项目”的主基调,在拓宽融资渠道,项目试点创新等方面不断发力。以“上市与挂牌并重”为抓手,协助落实四川省“五千五百”计划,搭建挂牌企业与各类投资者、金融服务机构之间的桥梁,紧密川藏股权市场与各全国性公开市场的连接,将规范化改制、四板挂牌融资、上市培育三者有机结合,形成了相互促进的整体合力,为企业提供四板挂牌、投融资对接、改制、培育孵化、证券登记托管等多方面的专业服务,为企业铺设了对接多层次资本市场基本路径。


目前,天府股交中心的证券发行、交易转让、登记托管、结算支付、资金存管、估值定价、信息披露等证券市场的基本业务环节和功能已完备,可以更为充分地为川藏区域非上市企业发挥“发股票、发债券、交易转让”等融资服务的功能和作用。截止2020年底,天府股交中心为区域内中小企业融资超过百亿元,同时,天府新四板挂牌展示企业总数也攀升至八千余家,位居全国前列。