近日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》(以下简称《实事清单》)。在畅通市场化融资渠道方面，《实事清单》针对性提出了多项举措，其中就包括在区域性股权市场推广设立专精特新专板。

　　作为多层次资本市场的重要组成部分，区域性股权市场在服务专精特新企业发展方面再迎良机。此前，中国证监会曾表示，形成支持中小企业持续成长的市场服务体系，打造从创投基金和股权投资基金，到区域性股权市场，再到新三板和交易所市场，持续支持中小企业科技创新的全链条服务体系。

　　设立专精特新专板热度不减

　　借助北交所开市契机，各地、各区域性股权市场的专精特新热度不减。近一段时间，区域性股权市场的专精特新专板接连落地。

　　11月26日，宁波股权交易中心举办宁波“专精特新板”开板暨首批企业集中挂牌仪式，135家专精特新企业在该板块挂牌展示。11月24日，由深圳前海股权交易中心推出的“专精特新培育板”正式开板，30余家企业成为首批展示企业。

　　事实上，在《实事清单》发布之前，区域性股权市场已通过组建、筹备专精特新专板，开展专精特新企业上市辅导、直接融资线上培训、专场融资对接会等一系列投融资服务活动，持续精准服务区域内专精特新企业，实现与金融的有效对接。

　　记者据公开报道梳理，目前，全国已有多家区域性股权市场设立专精特新细分板块，在培育孵化专精特新方面先行迈出步伐。2017年8月，安徽省股权托管交易中心“专精特新板”开板；2019年11月，山西股权交易中心设立的“专精特新板”开板；2019年12月，重庆股份转让中心“专精特新板”正式开板……

　　此外，值得一提的是，成都市地方金融监督管理局今年10月发布的《成都市关于支持企业北京证券交易所上市的若干扶持政策（征求意见稿）》中明确，支持天府（四川）联合股权交易中心设立专精特新专板，培育孵化登陆新三板和北交所。对首次在天府（四川）联合股权交易中心专精特新专板挂牌的企业，给予每户1万元奖励。

　　区域性股权市场服务能力不断提升

　　区域性股权市场为中小企业打通了向上进入新三板的通道。随着北交所正式开市，专精特新中小企业迎来历史性成长机遇。一方面，区域性股权市场建立了优质中小企业的蓄水池、加速器；另一方面，区域性股权市场联通了多层次资本市场，可持续推动创新型中小企业从“四板”市场进入新三板挂牌再到交易所上市。

　　作为多层次资本市场的组成部分，区域性股权市场拓宽了中小微企业和民营企业融资渠道，促进了这些企业规范运作和持续发展，增强了金融服务的普惠性。业内人士认为，北交所的设立，将有助于区域性股权市场与沪深交易所、新三板的互通联动。企业暂时不具备上市挂牌条件的，可以先到“四板”培育资本市场意识，学习资本市场规则，逐步做大做强，实现上市挂牌。区域性股权市场可以从北交所制度建设、企业登陆北交所的标准和路径分析等方面为企业答疑解惑，指导中小企业特别是专精特新企业借力资本市场谋求发展。

　　事实上，近年来，区域性股权市场服务中小微企业的能力不断提高，服务企业数量持续增长，股权、可转债等融资规模稳中有升，服务形式不断丰富，服务深度不断拓展，地方政府扶持力度不断加大。

　　数据显示，截至2021年6月底，区域性股权市场共有挂牌公司3.53万家，展示企业13.10万家；投资者总数46.30万户，其中，合格投资者11.92万户；累计实现各类融资15401.40亿元，其中，股权融资3332.96亿元，债券融资4210.85亿元，股权质押融资5499.48亿元，其他融资2358.12亿元；累计转让成交额2519.48亿元。区域性股权市场提供服务的企业中，累计转沪深交易所上市63家，转新三板挂牌731家，被上市公司和新三板挂牌公司收购57家，改制为股份公司5059家。

　　支持专精特新企业更好融资

　　为鼓励中小企业在细分领域的持续技术创新，国家与各级政府都出台了针对专精特新中小企业的鼓励政策。随着多项支持政策的出台，专精特新企业培育初见成效。例如，湖南大力支持专精特新“小巨人”企业登陆主板、科创板、新三板、区域性股权市场等专业资本市场。广东则提出，力争未来5年推动300家专精特新中小企业登陆资本市场。

　　而各地股交中心也在探讨如何发挥中小企业服务平台的作用，为专精特新企业提供精准的金融服务。尤其在对拟上市专精特新中小企业开展分类指导、精准培育、投融资对接，提高企业在资本市场融资的能力方面，各地股交中心积极对接当地政府，从构建优质企业梯度培育体系、针对短板弱项进一步提升企业创新能力、加强精准服务支撑等多方面加大区域内专精特新企业培育和支持力度。

　　分析人士认为，进一步激发专精特新企业的创新活力，需要构建高效的政策支持体系，积极发挥政府作用，抓好宏观统筹，对中长期创新方向进行合理引导，创造良好的营商环境。