近期，《成都市关于进一步促进软件产业高质量发展的若干政策措施》《成都市关于进一步促进新型显示产业高质量发展若干政策的意见》《成都市加快集成电路产业高质量发展的若干政策》等政策印发。

3月9日，成都市经信局组织召开新闻通气会，对上述新政作解读宣介。现场，成都市经信局、市教育局、市科技局相关负责人分别对新政细节进行了答疑解惑。

01成都首发“新型显示”产业政策

✍对相关企业最高扶持达到1000万元

《成都市关于进一步促进新型显示产业高质量发展若干政策的意见》（以下简称“政策”）共涵盖5章、14条。

聚焦进一步延伸产业链、融通供应链、提升价值链，打造涵盖“技术研发—面板制造—终端应用”的新型显示研发生产制造基地和智能产品应用基地，构建全国一流的新型显示产业集群。据行业反馈，该项政策系全国唯一一个专门以“新型显示”命名的扶持政策。

政策将围绕链主链属企业，完备产业链强化供应链，着力补链强链延链，加强生产服务业发展，最高扶持达到1000万元，使产业链不尽完备、供应链配套不佳等问题得到进一步改善。

成都将加强技术创新、强化自立自强，坚持消化吸收再创新，着力关键核心技术的攻关，视情况分别按照研发投入的16%、20%给予补贴。

成都将强化高端专业人才的聚集、公共服务平台的建立和专业性国际会展赛的举办，政策显示，对专业人才落户成都的一次性给予最高100万元的奖励，对公共服务平台按照30%的投入给予最高300万元的补助等措施，以此优化、营造产业发展环境，令资本关注度不高、人才优势发挥不足等短板得到进一步改进。

政策将突出精准的投资驱动，补齐补全产业链上的项目（企业）缺失。相关政策条款显示，凡是在成都投资在1亿元以上的玻璃基板、柔性显示基膜、掩膜版、彩色滤光片、偏光片、柔性电路板、触控模组、背光源、电子气体、液晶材料、发光材料等材料及零部件生产项目，成都将积极引导，给予政策支持，以补链强链延链。

由于成都显示产业正处于布局期、投资期和成长期，为保证签约项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目尽快达产，并有效与成都本地面板生产制造企业形成供应链关系，政策提出，对配套企业，按首次配套、连续2年实现20%增幅的配套，分别给予资金支持，以融通供应链。

成都是智能终端的重要生产制造基地，政策提出，拓展产品链创新应用，对首次采购新型显示产品并用于终端产品的制造企业，按第一年采购合同额的5%给予最高300万元的奖励，以提升价值链。

显示产业发展过程中还会推动生产服务业发展。对此，政策明确提出了对属于生产服务的经营活动，如设备维修、零部件清洗和检验检测等生产性服务，按收入的3%给予最高300万元的补助，还可连续补助。

02聚人才、补制造、强设计

✍给予集成电路企业最高5亿元综合支持

✍顶尖人才所在核心团队可获超1500万元奖励

《成都市加快集成电路产业高质量发展的若干政策》（以下简称“政策”）针对成都集成电路产业特点和现实需求，分为集成电路人才政策、集成电路设计业政策、集成电路制造业政策、完善产业生态环境政策、附则共五个部分12条。自2023年2月16日印发，有效期为3年。

集成电路人才政策条款共3条，主要为吸引高端人才来蓉发展，对入选人才项目的人才（团队）给予补助和政策支持；对主营业务上台阶的企业核心团队给予奖励，对开发出优秀产品的研发团队给予奖励；在人才培养方面，鼓励在蓉高校围绕集成电路产业发展需要调整学科（专业）设置，鼓励示范性微电子学院和“集成电路科学与工程”一流学科建设，鼓励集成电路企业或行业组织与高校开展产教融合。

集成电路设计业政策共1条，主要对从事IP核和EDA工具研发的企业进行资金支持，对购买IP核、EDA工具、测试设备用于芯片研发的企业进行补助，对设计企业首轮流片进行补贴。

集成电路制造业政策共2条，主要为加强重大项目招引，提升产业协同水平。政策显示，对总投资5亿元（含）以上的集成电路制造、封测、装备、材料类的重大项目，根据其技术产品、工艺水平和市场前景等，按固定资产投资额10%给予企业最高不超过5亿元综合支持。

完善产业生态环境政策共2条，将支持集成电路行业组织举办项目路演、技术论坛、专业会展、创新创业大赛；鼓励实施“投补结合”，鼓励组建集成电路产业投资基金。

据成都市经信局相关负责人介绍

该项政策结合当前

成都集成电路产业发展实际

和国家最新的政策要求

瞄准打通产业发展中存在的痛点卡点

呈现三个方面特点

“一是聚人才，人才是集成电路产业发展的第一要素，顶尖人才除了可获得每年50万元和一次性300万元奖励外，所在核心团队还可获得超过1500万元奖励。”成都市经信局相关负责人介绍，政策另一项特点是补制造，新政策加大制造项目招引支持力度，企业最高可获5亿元综合支持；为企业提供代工流片服务的晶圆制造企业最高可获1000万元支持。

政策将鼓励高校和职业院校围绕集成电路产业发展需要调整学科（专业）设置，最高可给予2000万元支持，这一条由成都市教育局牵头实施。

政策凸显了强设计的特点。政策显示，将加大流片、IP核、EDA工具补贴等设计企业最关注的条款支持力度，对从事IP核和EDA工具研发的企业，最高给予500万元补助；对购买IP核、EDA工具用于研发的企业，最高给予200万元补助；对企业流片给予最高1000万元补助。

03打造“程序员之家”

✍成都将给予软件企业最高3000万元资金支持

✍支持企业上市并给予最高350万元支持

《成都市关于进一步促进软件产业高质量发展的若干政策措施》（以下简称“政策”）核心内容包括三个部分，分别是“支持产业壮大规模政策”“支持产业高质量发展政策”“加强公共服务保障政策”。

成都近期印发该项政策有何考量？据成都市经信局介绍，作为全国首批、中西部唯一的综合型“中国软件名城”，成都软件产业已形成较好规模，正加快高质量特色化发展转型，在此背景下，新出台的政策进一步聚力打造产业名片，特别是聚焦工业软件、基础软件、嵌入式软件、行业应用软件和新兴平台软件5个领域，加大力度培育领军企业，加大力度促进创新投入，加大力度动产品商业应用转化。

政策涵盖5个章节，其中核心内容包含三个部分，分别是“支持产业壮大规模政策”“支持产业高质量发展政策”“加强公共服务保障政策”。

在支持产业壮大规模方面，成都将积极支持企业壮大规模、“上榜”“上新”，培养国产软件生力军；支持引育一批具有成果转化能力的骨干企业；通过支持企业并购重组、剥离信息化部门等方式，推动其软件业务做大做强；四是通过支持开展应用示范，鼓励企业加大软件研发及产业化投入。

在支持产业高质量发展方面，成都也将打出一套“组合拳”。成都将支持企业争取国家级专项，激励企业融入国家战略；继续积极培育“首版次”软件产品，助推“成都造”软件加快实现商业化应用；支持软件产品和服务交付的标准化建设，助推软件企业能力建设。

在加强公共服务保障政策方面，成都将加强企业投融资服务，支持软件企业信用或担保贷款，鼓励企业上市融资；加强人才队伍建设，持续实施“蓉贝”软件人才政策，支持建设软件人才基地，鼓励开展人才定制培训、实训；加强建设专业载体，鼓励创建“中国软件名园”或“国家新型工业化产业示范基地（软件和信息服务业）”等；加强营造发展氛围，支持举办高端软件展会赛事。

成都市经信局相关负责人介绍

本次出台的专项政策

呈现三大特点

从政策体系看，本次出台的政策着眼系统性谋划，政策围绕名园、名人、名企、名品、名校、名会、名展、名赛“八名”体系，聚焦支持产业壮大规模、支持产业高质量发展、加强公共服务保障三方面，与成都前期出台的《成都市软件产业高质量发展规划（2019—2025）》《成都市推进工业软件发展行动计划（2021—2025年）》《成都市高端软件产业链培育工作方案》等战略规划高度契合、相辅相成，共同构成了成都软件产业政策体系。

该项政策着力全生命周期扶持。政策显示，将围绕企业招引孵化、扩规模、提能级、上台阶，提供全生命周期的政策支持。例如，针对做大企业存量，将支持企业壮大规模、“上榜”“上新”，促进招商引资，支持并购重组、鼓励主辅分离等政策，最高可获得1000万元支持；针对做优企业质量，支持争取国家专项、设立基金、鼓励上市融资等政策，最高可获得1000万元支持。

政策将着力形成叠加合力。成都市经信局相关负责人分析，政策力求促进国家、省级层面发展战略在蓉转化落地，特别是落实工信部“中国软件名园”创建要求，支持软件园区争创“中国软件名园”并给予最高500万元支持，提出打造“程序员之家”并给予最高600万元支持。

政策将支持企业在资本市场融资。政策显示，对成功在全国中小企业股份转让系统挂牌上市的中小企业，按照成都市科技局等 三部门印发的《成都市科技型企业科技金融资助管理办法》有关规定予以支持；对拟在国内主要交易场所上市的软件企业，发行上市申请被中国证监会正式受理的（已发放的除外），给予100万元资金支持；对首发上市的软件企业，按实际募资净额（扣除发行费用）的 1%给予最高不超过350万元资金支持。