区域性股权市场是非上市企业直接融资的主渠道

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四板动态 | 天府新四板,充分发挥资本市场塔基作用

发布日期:2024-07-18
       区域性股权市场是近十年发展起来的新兴市场,起源于“中央支持+区域经济改革+金融创新”的国家金融改革。在我国多层次资本市场服务体系中,区域性股权市场处于“塔基”位置。  

 

 

       2017年,国务院办公厅《关于规范发展区域性股权市场的通知》和中国证监会第132号令《区域性股权市场监督管理试行办法》正式将区域性股权市场纳入我国多层次资本市场体系,明确区域性股权市场是主要服务于所在省级行政区域内中小微企业的私募股权市场,是为其所在省级行政区域内中小微企业证券非公开发行、转让及相关活动提供设施与服务的场所。

 

       目前,我国区域性股权市场按照“一省一市场”的指导思想,已全面完成全国35家运营机构的设立布局。   

 

 

       2020年3月1日正式实施的新《证券法》,以法律的形式明确了区域性股权市场的法律地位,明确区域性股权市场是我国多层次资本市场体系的重要组成部分,系非公开发行证券的合法交易场所。

 

       经过几年发展,区域性股权市场已初具规模,市场运行机制不断完善,系统有序的市场生态初步成型,形成了以股权和私募可转债融资为抓手,以企业规范培育、登记托管、改制辅导、资本市场培训等业务为基础的综合业务体系,在多层次资本市场体系中的地位得到进一步提升,服务中小微企业、支持科技创新的包容度和覆盖面持续拓展,在拓宽中小微企业融资渠道等方面发挥了积极作用。截至2023年6月底,区域性股权市场共有挂牌公司4.30万家,累计实现各类融资2.30万亿,累计转沪深交易所上市121家,转新三板挂牌871家,被上市公司和新三板挂牌公司收购52家。

 

       区域性股权市场功能定位

       1、中小微企业综合服务平台
 

       充分发挥地方政府平台和贴近当地的优势,提供基础性综合服务解决中小微企业经营发展过程中的困难和问题。

 

       2、私募股权投融资服务平台

       吸引私募股权投融资机构进场。推动获投企业进场。成为私募股权投融资活动的聚集地并形成生态体系。

 

       3、拟上市企业规范辅导平台

       区域性股权市场是拟上市企业规范辅导基地,在全面注册制下做好前置培育孵化服务,有效贯通企业上市全链条,站稳多层次资本市场的“塔基”,向更高层次资本市场输送更多优质企业。

 

       区域性股权市场平台性质

       1、服务中小微企业
 

       区域性股权市场服务方式灵活,可将更多中小微企业纳入服务范围。发展区域性股权市场有助于健全资本市场体系,补齐资本市场服务中小微企业的短板,使资本市场更好发挥国民经济“晴雨表”的作用。

 

       2、区域性

 

       区域性股权市场是由所在地省级人民政府批准设立的,并按规定实施监管,承担相应风险处置责任。按照相关监管规定的要求,区域性股权市场只能为所在省级行政区域内的企业提供证券非公开发行及转让服务。

 

       3、私募性(即场外市场)

 

       区域性股权市场是服务中小微企业的私募市场,充分尊重中小微企业的特点和私募市场的监管要求,降低企业信披成本,按照场外市场逻辑来探索发展道路,服务沪深北交易所、新三板等场内市场覆盖不到的企业和需求,与沪深北交易所、新三板市场互为补充,错位发展。

 

       4、一定公益性

 

       区域性股权市场作为地方重要金融基础设施和非完全竞争的市场主体,主要作用是孵化培育省内的中小微企业,促进中小微企业规范健康发展,具有一定普惠性和社会公益性。

 

       天府新四板充分发挥资本市场塔基作用

 

       发股票、发债券、交易转让助贷款、投资基金把股参。

 

       天府新四板是天府股交中心运营的川藏区域唯一合法的区域性股权市场(私募证券市场),是我国多层次资本市场的重要组成部分,与沪、深、京证券交易所、新三板错位、联动发展,是企业对接资本市场,借助资本市场发展壮大的第一步。作为服务中小微企业进入资本市场的“塔基”,是非上市企业直接融资的主渠道。


 
       以股权、债券、基金三大业务为基础,为川藏区域内中小微企业解决融资难、融资贵,为全国投资者解决投资难的两难并存问题。

 

       天府股交总经理刘肃毅曾公开表示:天府股交中心的大门一定是向中小微企业敞开的,如果遇到融资问题,都可以来咨询,包括发债、发股票、资本运作培训、股权设计、股权估值定价等。当然,对于在中心挂牌展示的企业,我们还有一系列孵化培育的做法,帮助企业在公司治理上更加规范。再者,四板市场有独特的作用和市场地位。有人说“四板为沪深上市配套”“四板主要是培育上市公司”,这些都是误解。我想特别强调的是,天府股交中心最核心的目标就是,逐步成为川藏非上市企业特别是中小微企业与全国投资者直接投融资对接的主渠道和核心平台。

 

       同时聚焦中小微企业发展,对有上市意愿的挂牌企业可开展诊断评估、选拔、培育孵化、上市辅导和推荐等拟上市服务,以“专精特新专板”、“科技创新专板”、“天府文创专板”建设为抓手,按照“一企一策”的原则,为企业提供政策宣讲、专业培训、业务指导、个性诊断、会商研判、投融资对接等定制化综合金融服务和专业化解决方案,实现“先挂牌、后上市”让更多优质的川藏中小微企业走向更高层次资本市场,完成“四板—新三板挂牌—交易所上市”的企业梯度递进培育路径。