近日,从成都高新区获悉,为加快建设营商环境智慧化服务体系,打造数字营商环境示范,全面提升企业服务,日前,成都高新区正式发布《成都高新区2024年打造数字营商环境示范工作方案》(下称:工作方案),全力做优市场化、法治化、国际化营商环境。
“此次成都高新区出台的营商环境工作方案,旨在全面贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署,方案对标上海、浙江、深圳等地营商环境建设先进经验,结合区域实际产业发展规划和需求,切实解决企业关切,以数字化精准服务的‘智感’塑造营商环境的‘质感’。”成都高新区相关负责人表示。
此外,方案还提出营造数字经济产业营商环境,聚焦成都高新区三大主导产业,在集成电路产业“一站式服务”、数字经济增值服务、生物医药产业增值服务等方面制定措施,完善产业配套服务,打造差异化产业营商环境。
近年来,成都高新区把优化营商环境作为“一号工程”,迭代出台并落实系列政策,不断优化营商环境评估评价体系,并连续三年发布营商环境指数。今年,该区将围绕“服务全面提升”,深化对接“蓉易+”系列服务品牌,提升“一网通办”的易用性和满意度,力争惠企政策“免申即享”比例提升至25%,政策性信贷产品放款金额突破120亿元。
推出60条具体措施,持续激发市场活力和社会创造力
据悉,本次发布的工作方案以“4+1+1”为总体架构,共涵盖6个方面、27个项目、60条具体措施,全面提升营商服务平台化、智慧化、增值化、专业化水平。
方案提出,依托“一网通办”,提升行政审批智能化服务水平。聚焦企业群众需求和问题,创新打造“智问智办”系统,推出“零提交、零跑路”清单,深化“一码办成事”、智慧技术、数据、平台、场景应用,突出人工智能大模型对政务服务质效的科技赋能。
依托“一网通享”,打造企业全生命周期服务总平台。突出“精准画像”智慧服务路径和抓手,强化数字技术在涉企要素和服务领域的应用,升级打造成都高新区“一网通享”服务总平台,为企业提供全生命周期数字化服务,全面推进涉企服务增值化。
依托“一键回应”,升级企业诉求高效回应总客服。精准摸清企业人才诉求,持续完善知识大脑建设,深化“12345亲清在线”服务品牌和体系,提升对企业诉求、纠纷等的响应、回应和化解能力,不断增强企业获得感。
依托“一网统管”,提高经济运行智慧化保障水平。提升智慧化监管能力,在智慧能源、知识产权、合规试点改革等方面强化精准保护和市场运行保障,增强对企业生产经营的综合保障能力。
此外,方案还提出要营造数字经济产业营商环境,聚焦成都高新区三大主导产业,在集成电路产业“一站式服务”、数字经济增值服务、生物医药产业增值服务等方面制定措施,完善产业配套服务,打造差异化产业营商环境。同时,通过数据资产入表等方式强化数字营商环境的数据底座支撑,加快释放数据要素价值。
数字技术赋能转型,“七个画像”精准服务企业全生命周期
“数字转型、数字技术赋能是工作方案的最大亮点。”成都高新区智慧城市局相关负责人表示,方案当中很多措施遵循数字化建设的规律和路径,通过“数据+算法”精准画像,服务企业全生命周期;通过大数据、大模型人工智能等数字新技术,让数据多跑路、企业群众少跑腿。
例如,其中提到的“智问智办”项目,这是2023年推出AI大模型技术应用以来,成都高新区在全国率先将这一最新技术运用到政务服务领域,训练政务服务智能助手,实现政务服务从“能办”向“好办易办”转变。
值得关注的是,此次方案创新提出“七个画像”精准服务,具体包括“政策画像”助力政策直达快享,让政策精准找企业、提速政策兑现;“金融画像”助力企业融资;“项目画像”助力企业投资发展,推动建立重点民间投资项目库、做优做强基金体系等;“载体画像”助力企业获得经营场所,精准匹配,保障支柱产业、优势产业民营企业用地“随用随供”;“人力资源画像”助力企业人才用工,打通人才供需两端;“科技画像”助力企业创新发展,建立科技创新线上线下牵线搭桥机制;“监管画像”助力精准监管,将“容错慎罚”融入日常监管执法。
今年,成都高新区将紧紧围绕“服务全面提升年”总体部署,深化对接“蓉易+”系列服务品牌,提升“一网通办”用户易用性满意度,惠企政策“免申即享”比例提升至25%,政策性信贷产品放款金额突破120亿元。
成都高新区相关负责人表示,将持续完善企业全生命周期服务总平台,打造形成一批具有高新特色的一流数字营商环境应用场景,为成都高新区加快建设产业科技创新中心提供坚实支撑。
天府新四板,充分发挥资本市场“塔基”作用
天府新四板是天府股交中心运营的川藏区域唯一合法的区域性股权市场(私募证券市场),是我国多层次资本市场的重要组成部分,与沪、深、京证券交易所、新三板错位、联动发展,是企业对接资本市场,借助资本市场发展壮大的第一步。作为服务中小微企业进入资本市场的“塔基”,是非上市企业直接融资的主渠道。
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同时聚焦中小微企业发展,对有上市意愿的挂牌企业可开展诊断评估、选拔、培育孵化、上市辅导和推荐等拟上市服务,以“专精特新专板”、“科技创新专板”、“天府文创专板”建设为抓手,按照“一企一策”的原则,为企业提供政策宣讲、专业培训、业务指导、个性诊断、会商研判、投融资对接等定制化综合金融服务和专业化解决方案,实现“先挂牌、后上市”让更多优质的川藏中小微企业走向更高层次资本市场,完成“四板—新三板挂牌—交易所上市”的企业梯度递进培育路径。
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