区域性股权市场是非上市企业直接融资的主渠道

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四川金融业如何走好这条“路”?

来源:四川省地方金融管理局 发布日期:2024-03-26
       中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别。四川金融业如何走好这条“路”?邀请了政府与金融监管部门几位主要负责人共同探讨。


       受访嘉宾


       童 梦 省委金融委员会办公室常务副主任

       严宝玉 中国人民银行四川省分行行长

       陈育林 国家金融监督管理总局四川监管局局长

       唐理斌 中国证监会四川监管局局长


       把中国特色金融发展之路走深走实

       问:中国特色金融发展这条“路”,四川金融业怎么走?


       童梦:我们将把这条“路”走深走实。新的一年,我们将深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,落实中央金融工作会议重要要求,着力加强党对金融工作的全面领导,提高地方金融系统党建工作质量,加强金融监管,稳妥有序防范化解金融风险。围绕省委提出的“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署,提升金融服务质效,认真“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”,加快推进西部金融中心建设,为经济社会发展提供高质量金融服务。


       严宝玉:人民银行四川省分行结合履职实际,专门制定了学习宣传贯彻中央金融工作会议精神的工作方案。在深刻学习领会中央金融工作会议精神的基础上,全行干部员工将按照党中央、国务院及人民银行总行、四川省委省政府决策部署,深刻把握金融工作的政治性、人民性,提高政治站位,胸怀“国之大者”,强化使命担当,坚持系统观念、树立法治理念、深入调查研究,结合四川实际,着力营造良好的货币金融环境,切实加强对全省重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务,优化资金供给结构,做好金融“五篇大文章”,有效防范化解金融风险,全力推动四川金融高质量发展,坚定不移走好中国特色金融发展之路。


       陈育林:国家金融监督管理总局四川监管局坚决贯彻执行党中央重大决策部署,认真落实金融监管总局安排要求,把党的领导贯穿于金融监管全过程,不断加强监管能力建设,协同构建全覆盖的金融监管机制,更高质量履行新时代新征程金融监管职责。紧扣重大战略、重点领域和薄弱环节,高质量服务实体经济,做好“五篇大文章”,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,持之以恒深化金融改革,奋力谱写中国式现代化四川新篇章。


       唐理斌:四川证监局深入学习贯彻中央金融工作会议精神,把习近平总书记对建设金融强国的要求,与对四川工作提出的“四个发力”融会贯通,坚持和加强党对资本市场的全面领导,“更好发挥资本市场枢纽功能”,贯彻落实“八个坚持”,积极推动全省主体拓宽多元化股权融资渠道,优化债券融资结构,持续推动资本市场更好服务四川经济社会发展、更好服务人民群众日益增长的金融需求。


       为经济社会高质量发展提供服务


       问:坚持“经济和金融一盘棋思想”,四川成效如何?


       童梦:过去一年,全省金融系统认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,统筹推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,全省金融运行呈现稳中有进的发展态势。2023年,全省金融业实现增加值3997.4亿元,占GDP比重6.6%。截至2023年12月末,各项存贷款余额12.3万亿元、10.58万亿元,同比分别增长10.1%、14.5%,贷款增速居全国前十经济大省第2位;境内外上市公司209家,保险资金在川累计投资规模超5500亿元,居全国第4位,为全省经济回升向好提供了有力支撑。


       严宝玉:高者有远见,善弈谋大局。“坚持经济和金融一盘棋思想”“统筹推进经济和金融高质量发展”等重要论述,再次强调了金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点。2023年以来,人行四川省分行认真落实稳健货币政策,深入推进“金融三大任务”,助力实体“稳增长”,深化改革“抓创新”,持续用力“促便利”,为四川经济社会发展提供了良好的货币金融环境。如“真金白银”支持扩大内需,强化700个省级重点项目、248个川渝共建项目融资保障。2023年12月末,基础设施领域贷款同比增长19%,政策性开发性金融工具签约项目资金支付率95.2%;制造业中长期贷款、涉农贷款分别同比增长30.5%、18%。2023年11月末,科创贷款同比增长17.2%。此外,推动“支小惠商贷”“助农振兴贷”财政贴息比例提高至2%,累计为民营小微等市场主体节约资金14.6亿元;推广跨境金融服务平台,为206家企业提供增信服务。


       陈育林:2023年以来全省银行业贷款增速位于全国第二,保费规模全国排名同比上升1位至全国第6,服务实体经济质效持续提升。全省银行业处置不良贷款也取得明显成效。保障性租赁住房贷款余额同比增长403.62%。在深化金融改革开放方面,联合印发了《关于全面实行农业保险赔款和工作费用“一卡通”支付的通知》;开展“蓉家保”迭代升级,推动绵阳等4市定制型新型家财险陆续落地;推进省市县农信改革以及个人养老金、商业养老金、专属商业养老保险在川试点;吸引更多外资机构来川展业等。


       唐理斌:2023年前11月,辖区市场主体通过资本市场实现直接融资4180.9亿元。推动建立辖区企业私募股权融资需求项目库,吸收372个项目入库。推动全国首单地方增信产业债、全国首单储架停车收费权ABS等20单首发创新产品在川落地。此外,管促结合推动全面注册制改革在川走深走实,积极支持西部金融中心建设。指导辖区行业协会建立服务实体经济委员会,深入市(州)“零距离”服务企业发展,2023年前11月,在川证券机构帮助各类企业融资超4500亿元;开展了72个“保险+期货”项目,为6399家农业主体提供12.4亿元货值保障,赔付总额2207万元,充分发挥资本市场功能服务乡村振兴。


       天府新四板为中小企业做好金融服务


       天府新四板是天府(四川)联合股权交易中心运营的川藏区域唯一合法的区域性股权市场(私募证券市场),是我国多层次资本市场的重要组成部分,与沪、深、京证券交易所、新三板错位、联动发展,是企业对接资本市场,借助资本市场发展壮大的第一步。作为服务中小微企业进入资本市场的“塔基”,是非上市企业直接融资的主渠道。


       以股权、债券、基金三大业务为基础,为川藏区域内中小微企业解决融资难、融资贵,为全国投资者解决投资难的两难并存问题。

       同时聚焦中小微企业发展,对有上市意愿的挂牌企业可开展诊断评估、选拔、培育孵化、上市辅导和推荐等拟上市服务,以“专精特新专板”、“科技创新专板”、“天府文创专板”建设为抓手,按照“一企一策”的原则,为企业提供政策宣讲、专业培训、业务指导、个性诊断、会商研判、投融资对接等定制化综合金融服务和专业化解决方案,实现“先挂牌、后上市”让更多优质的川藏中小微企业走向更高层次资本市场,完成“四板—新三板挂牌—交易所上市”的企业梯度递进培育路径。

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